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墨西哥 - 最近从美国被驱逐出来的男女经常在鹅卵石墓地的山坡墓地夜间睡在这里,在那里蜿蜒的地方,尘土飞扬的小径分别用蜡烛,鲜花和个人纪念品装饰的石头标记。

但是,富兰克林亚历山大Ordonez Ordonez来自Tegucigalpa的暴力洪都拉斯首都,正准备潜入美国,他第四次尝试三次美国边境巡逻队的逮捕。 Ordonez表示,没有逮捕的逮捕将阻止他熟悉的目标:在美国找到工作并汇款回家。

“我会尝试直到我制作它,”曼德斯,29岁以西班牙语说。 “它需要多少次。”

“我会尝试直到我做到这一点

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他的重复逮捕也是一个普遍的故事。尽管边境巡逻队努力阻止移民在未经授权和削减重复犯罪的情况下进入该国,但由调查报告中心新获得的访谈和数据占据了一个旋转门,当时一次又一次地看到许多同一面孔。

边境巡逻队非法越过边境的移民的数量是历史性的低点,该当局归因于支持的安全措施和摇摇欲坠的美国经济。但在去年超过21,000件案件中,代理人逮捕了已经抓到了六次或更多次的边境交叉。

根据数据,超过10万人涉及两个或更多以前的担忧。在2012年编织时,五次交叉人数至少有60名担忧。

该调查结果以及达拉斯联邦储备银行的高级经济学家的报告,挑战边境巡逻队的断言,以为违法者提供后果 - 在一个名为“操作”流线的方案的刑事指控 - 可以成功劝阻确定的人进入这个国家。  

在2005年首次在2005年在边境巡逻队的Del Rio,德克萨斯州德克萨斯州的德克萨斯州的德克萨斯州政府,操作流线队成为一个关键的执法工具。它已被扣留为威慑力,因为它呼吁犯罪地检控某些边境交叉,而不是通过移民法院派遣他们。但它在阻止重复罪犯时的有效性仍然存在问题。
CIR获得了信息法案自由下的移民侵权数据库,并在过去的财政年度巡逻期间约有365,000次移民席卷。

根据数据,本年度,超过183,000人逮捕了超过183,000人。大多数是来自墨西哥,但成千上万的人来自萨尔瓦多,洪都拉斯和危地马拉。他们可能在全年的其他时代被逮捕。在近7000件案件中,没有任何信息可以获得他们以前捕获的次数。

美国三十年。

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由于国会抓住移民改革的可能性,一些立法者的关键要素是扩大运营流线,其边境巡逻信贷减少累犯的抵制。批评者表示,这是一个危险的策略,危及进程权益,堵塞联邦法院,可能不会产生边境巡逻队的结果。

多年来,边境巡逻队的战略一直在劝阻带有击剑,监控技术和墨西哥的边界的讲师数量的交叉,这是一种称为“威慑”的方法。

“威慑是边境巡逻的失败策略,即使是他们声称是我们的主要目标,”国家边境巡逻队委员会的副总裁肖恩·莫兰表示,工会代表代理商。 “流离失所实际上是发生了什么。我们挤出一个区域,他们出现在另一个区域。“

希瑟·威廉姆斯同意,但出于不同的原因。亚利桑那州的联邦公共卫生女署直到最近被评为加州东区,威廉姆斯表示,威慑作为公共安全策略应该阻止犯罪分子 - 欺诈者,强奸犯和杀手 - 从行动愤怒或贪婪的冲动。但她说,燃料边跳投通常是家庭和工作。

“改善一个人的经济形势是一种绝望,或者他们回到美国,因为他们的关系在这里,”威廉姆斯说。

国土安全部的高级官员Laud运营简化为证据,以至于重复违规者的证据将在酒吧后面花费的时间遭受后果。边境巡逻发言人威廉布鲁克斯在电子邮件中表示,该机构所谓的后果交付系统,旨在为几乎所有非法讲话进行惩罚,这一直有效,从2010年的24%推出核查率至去年的17%。

他说:“打破走私循环并减少犯罪,对边境巡逻队取得了巨大的成功,”他说。

最近的政府问责办事处报告在2008年至2011年期间发现了累犯的类似下降。但国会的监督者队长也比边境巡逻队的速度引用了更高的税率 - 从42%降至36%。对于加利福尼亚州的两名边境巡逻部门 - 圣地亚哥和EL中心 - 重复罪犯在2011年期间占据了大多数人所逮捕的人。

该计划的变化 - 有时被称为边境安全的零容忍方法 - 以来已经扩大到德克萨斯州德克萨斯州的埃尔帕索,布朗斯维尔,麦克伦和拉雷多,以及亚利桑那州的图森和尤马,在那里官员实施了操作流程2006年。

然而,在2012年期间,根据数据分析,在尤马中报告的超过6,500例患者中的一半以上毫米报告。在超过3,000个实例中,个人自愿退回家庭或被加快从该国搬迁。

考虑到另一个过境点

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在德克萨斯州德克萨斯州的德克萨斯州,在运营流线中开始,67%或三分之二,近22,000人被逮捕的被称为起诉。

但在亚利桑那州的图森部门,120,000名逮捕案件中的23%或更少于4人中被提及起诉,并加快从该国撤销,其中大部分案件未被刑事犯罪。

在美国西南部,该比例大致相同:去年被逮捕的每4人中有1个。

在一份文件中,由于达拉斯美联储银行的高级经济学家PIA Orrenius,报告称,刑事起诉具有本地威慑作用,但由于边境巡逻队将该计划扩大到新地区,因此整体影响减少边界。 Orrenius提供了向CIR的报告副本。

“建议主要效应是将交叉传递偏离实施政策的部门,”她在接受采访时说。 “仍然有质量威慑效果仍然有质疑。”

司法部不履行操作简化起诉统计数据或与该计划相关的成本,该部门发言人威尼哈尔巴库尔表示。他在一份声明中撰写了“对流线的疗效进行了系统评估”。

司法部官员在该领域和联邦裁判官员判断,他们听到图森的股票流线案件持有持怀疑态度。在采访中,美国裁判官法官Bernardo Velasco表示,由于经济,逮捕下降是“因经济”。这不是因为这个程序。边境巡逻人不同意。“

“如果节目是有效的,那么没有人可以告诉你,”Velasco说。 “你可以提出你的偏见观点,你的公正观点,你有利的观点和你不利的观点。”

驱逐出境的循环

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墨西哥瓜纳瓜托的38岁的EduardoBolaños表示,他并没有足够害怕停止越过边界。 Bolaños的三次边境巡逻代理人中的每一个都绑架了他,他说他受到了几年的酒吧,但实际上在锁上了几天。

最近从西班牙语发言即将在被驱逐出境后的尼古尔斯的尼古尔斯,自1999年以来,自2006年自2006年以来,他已经抓住了几次其他场合。现在,他说他说他会在墨西哥中部回到他的家。

Randy Beardsworth在布什政府期间帮助制作家庭安全政策,表示刑事责任可以提示个人自愿回家,他算是该计划的成功。

“这是一个理想的结果,”胡子斯沃思说。 “那不是警察或任何东西。我们没有必要将每一次刑事起诉审判进行审判。“

一些杂交的持久性对边境巡逻造成了艰难的后勤和政治问题。保守的立法者可能想知道为什么每个没有授权的边界人数都不会立即面临刑事指控。

专家说,但检控每个边界人数都会堵塞司法系统。操作简化,以及其他移民程序,已经在过去十年中促成了联邦法院的气球加载。在美国南部的五个法院区,移民起诉占2012年刑事被告的五分之一。  

国会研究人员报告说,尽管运营流线“被描述为导致零差分计划导致100%被逮捕的外国人的起诉,但该计划面临司法和拘留能力的限制。”

两次尝试就足够了

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在图森联邦法院的4月下午很清楚。五十四名被告,仍然穿着边境巡逻代理人的衣服被逮捕,洒在陪审团盒中,悬垂的汗水和沙漠空气的杂志渗透着抛光的法庭。  

美国地方法官法官Leslie Bowman然后对联邦刑事司法做出了不寻常的事情。她有54人在她手中的四个和五个连锁店面前站在她的手中,腰部和腿 - 面临非法进入该国后,在简要与律师短暂上讲后。

“陷入困境”,当被要求进入恳求时,西班牙语的回复是答案。有罪的。该小组收到30至180天的句子,之后他们将被从该国排出。听力超过90分钟。 

在洪都拉斯移民奥尔经理,曼德兰人的唐纳斯蒙上,似乎不仅仅是达到墨西哥北部的日子。考虑到他所说的犯罪和贫困,他说他的祖国和危险的旅行列车和逃避匪徒,另一个在边境巡逻队的赛跑如果代理人抓住了他,则值得监禁的风险。

“我要继续尝试,”他说。

Shane Shifflett致力于本报告。这个故事由Robert Salladay编辑,并由Nikki Frick和Christine Lee编辑复制。

Andrew Becker

安德鲁贝克是一名记者,美社资讯,覆盖边境,国家和国土安全问题,以及武器和枪支贩运。他专注于废物,欺诈和虐待 - 与边境腐败的故事到扩大无人机和无人机车辆的使用,从警察到移民的政治和政策的军事化,从恐怖主义到贩毒贩毒。 Becker的报告已经出现在华盛顿邮报,洛杉矶时报,纽约时报,新闻中心/日常野兽和国家公共广播和PBS / Frontline等。他从UC Berkeley获得了新闻中的硕士学位。 Becker是基于美社资讯的埃默尼维尔,加利福尼亚州,办公室。

G.W.苏尔茨是一个美社资讯,涵盖安全,隐私,技术和刑事司法的记者。自2008年加入调查结果中心以来,他报告了对NPR,KQED,Wired.com,达拉斯晨报,芝加哥论坛,旧金山纪事,母亲琼斯等的歌剧论坛的故事。在此之前,他为旧金山湾监护人撰写,是Chauncey Bailey项目的早期贡献者,赢得了2008年调查记者和编辑的汤姆雷尼纳奖.SCHULZ也从加州报纸出版商协会获得了奖项专业记者社会北加州章节。他毕业于堪萨斯大学,是在德克萨斯州奥斯汀。