“我会告诉任何人,不依靠政府照顾你,”公共卫生公司西部科维纳办事处前任主任Brian Woods表示。Adithya Sambamurthy /调查结果中心

加州监管机构经常对数百名护理助理和家庭健康助手犯下的疑似暴力和不当行为进行了无动于衷的调查 - 在过去十年中将老人患病,病人和残疾人处于危险之中。

2009年,国家公共卫生部悄然下令调查人员拆除滥用和盗窃案件的近1,000个案件 - 通常是萨克拉门托总部的单一电话。官方官员确定他们的肿胀积压后来的案件结束已经成为危机。

四年后,国家调查人员正在打开和关闭疑似滥用的调查,而不留下他们的办公桌,调查报告和克基德的中心。在某些情况下,具有性侵犯或受伤患者的护理人员保留了他们的许可证并搬到了其他设施。

估计估计加利福尼亚州的160,000名护士助理和家庭健康助理。这些工人 - 由公共卫生部门监管 - 在医院,护理家园,心理健康设施,发展中心和私人住宅中获得认证。

自2009年大众驳斥案件以来,无需采取行动即可关闭绝大多数滥用和不当行为的指控。国家也大大减少了涉嫌滥用和不当行为的助手的许可撤销人数。

据国家检察官和公共卫生部门,它主要已停止将加州司法部的司法部司法司法司司司。

此外,该部门的南加州调查办事处,曾经有11名全日制审查员,几乎是空的。内部文件显示洛杉矶,圣地亚哥,圣巴巴拉和河边的滥用案件主要是现在去萨克拉门托总部。在那里,调查人员很少​​收到监事会批准,以访问虐待和忽视的护理和集团家庭。

对于一些在该系统工作的人来说,该州已经放弃了保护脆弱的责任。

“我会告诉任何人,不依靠政府照顾你,”公共卫生公司西部科维纳办事处前任主任Brian Woods表示。

从2004年到2008年,国家的卫生监管机构在南加州积累了900多件案件,包括涉及可疑死亡的令人担忧的指控。

“我被震惊了,”马克帕克说,他是过去十年的大部分地区的公共卫生部门的调查主席。 “文件抽屉里有数百和数百个未分配的,未投诉的投诉。”

然后,在正常的工作量之上,萨克拉门托的监督员订购了调查人员,开始以快速的步伐清除积压,直到他们几乎都被驳回,直到2011年。平均而言,案件在清除之前徘徊两年。

对于这些案件而言,对此而言,因为它们没有完全调查。但萨克拉门托国家保存的内部案例日志提供了一个令人不寒而栗,但微弱地详细的指控概述 - 包括可疑死亡,严重伤害,众多的性侵犯,忽视和盗窃物品。

一个日志条目列出了一个照顾者,据称“击中,培养并诱惑”患者,但没有列出设施,城市或县。另一位在未命名的洛杉矶设施中指控举行的护理助理,被指控揭露自己并从居民寻求口交。两位护理人员仍在设施。

超过230个日志条目简单地阅读“身体或性虐待”,除了据称事件发生的日期和县外,其他内容越过别的其他日志。

公共卫生监管机构拥有所有但已停止警报加州律师将军涉嫌虐待的患者死亡办公室。律师将军拥有整个部门 - 中型欺诈局和老年人虐待,有41名律师 - 专门从事检控这种情况。依法,卫生监管机构 需要报告 所有涉嫌犯罪的罪行。

滥用虐待在Elsie Fossum的死亡中,但公共卫生部将其视为偶然的秋季。她的案子在关闭之前七年了。礼貌的FOSSUM家庭

根据律师将军的数据,该部门从2007年到2009年提交了向国家检察官进行了88次死亡,要求调查老年人虐待。在接下来的三年里,这个数字下降到14。

监管机构于2011年和2012年将两次死亡案件发给检察官。

一个留下未解决的一个案例是2006年的可疑死亡,这是一个95岁的女性,一个95岁的女性,他们住在克莱蒙特地方,援助居住在加利福尼亚州。 FOSSUM是洛杉矶县东部的教师和图书馆员,因为她的大部分时间都在两年前搬到了克莱蒙特。

虽然她在卧室的地板上被发现严重受伤,但加州公共卫生部门将其视为床上的意外秋季。该部门于二月结束了虐待指控,将其分类为未经证实。

她的嘴巴受伤如此严重的是,她停止饮食,滋养品在被发现受伤后三周死于临终关系的脱水。在受伤时正在照顾FOSSUM的设施的护理助理 - 谁对老年妇女进行了重复的贬低言论, 根据国家记录 - 伤害后不久戒掉,在附近设施占用了类似的工作。

现在,七年后七年后死亡 - 以及记者的问题 - 洛杉矶县警长部门已经开辟了刑事探究。案件仍然取消解决,萨布里娜·孟加亚护理助理尚未被指控犯罪。她没有回应电话或在她家中评论的要求。

“当你有代理机构看着它时,你会想到他们会找到一些东西如果有什么东西,”埃莉莉的侄子吉姆·富尔姆说,他住在大脑土,宣布。“不是他们只是把东西放在那里基本上忘了它。“

Elsie Fossum住在克莱斯蒙特地方,援助居住在南加州南加利福尼亚州前两年。Adithya Sambamurthy /调查结果中心

纪录显示公共卫生部门即使在达到局面证据也很少采取行动。根据政府的主管部门。 Arnold Schwarzenegger和Jerry Brown,护理助理和家庭健康助理的人数从作业中取消了危害的罪行,遭受伤害的罪行急剧下降。

2006年,该部门撤销或剥夺了其调查的投诉的27%的护理人员的认证。当监管机构消除积压时,这一数字三年后缩短了7%。

同时,没有动作所关闭的案件数量飙升。全国主义的公共卫生调查人员在2012年成立了81%的案件,而不采取被告的照顾者采取行动,从2006年的58%。

公共卫生部正在确定它如何处理针对护理助理的指控,这是一个机构发言人艾哈丽塔·戈尔 准备好的声明。 “包括南加州的调查部分的组织和运营目前正在讨论。”

州官员表示,他们无法解释为什么在向执法部门转发的滥用死亡人数中有陡峭的下降。

“我们不明白,公共卫生部主任Ron Chapman博士说。 “这对我很有关,我们正在调查它。”

查普曼说,积压的病例是“不可诅咒(和)不应该发生。”

“从那时起,我们已经取得了很大的进步,”他说。 “所以今天,他们进来的任何投诉,他们在48小时内筛选,我们今天没有建立积压。”

马克扎纳 - 加利福尼亚州的长老滥用案件的首席检察官直到8月 - 说他没有要求公共卫生部门为什么现在很少有案件。在4月的采访中,他说他不相信国家监管机构扣留死亡案件。

“这会很奇怪,”Zahner说,“因为我看不到任何事情都没有任何好处。”

尽管如此,圣地亚哥县区律师的长老滥用部门负责人Paul Greenwood表示,公共卫生监管机构长期以来拒绝提供他的办公室案件起诉。格林伍德说,滥用虐待死亡案件的滥用死亡案件令人震惊,令人担忧。

“我不知道加利福尼亚有多少护理家庭或者在设施中有多少死亡人员,但这个数字将是巨大的,”格林伍德说。 “为了认为只有两个可疑的死亡,我坦率地坦率不敢相信。”

打电话给它

公共卫生部负责将危险的人带出医疗保健业务。

在一个经营的部门,当有滥用的指控时,检查员立即应开一个案例,访问设施,收集执法记录,采访现场的人,并确定发生的事情。如果他们发现滥用,该部门需要撤销任何被告护理人员的认证,并将此事报告给执法和司法部长办公室。

前调查局长帕克表示,他的老板埃文纳德(Evon Lenerd)希望投诉有效快捷。 LENERD订购了Parker的员工几乎通过电话进行了几乎所有调查,而无需访问滥用指控的护理设施。

但帕克表示,调查人员在卫生保健设施行走时发现最严重的问题。他们经常发现尚未报告的新案例。

“良好的调查人员有大眼睛,”帕克说,2011年12月退休。

通过电话结束案件是“只是荒谬”,他说。 “他们缺少大量信息。工作没有完成。“

听取内幕的观点

Marc Parker,公共卫生部门的前调查首席,通过电话谈判结束案件。

专业认证分公司负责人的Lenerd拒绝了几个面试要求。

公共卫生部否认将调查人员指导主要通过电话关闭案件。 “如果桌面调查期间的初步电话和其他评论确定现场组件是有保证的,然后进行实地调查,”戈尔,部门发言人。

她写道,由于“资源变化”,调查已被推迟。

7月,加州国家审计员 批评 公共卫生部缓慢,以调查国家机构对发育残疾人的不当行为的指控。

此外,该部门从未发布过一份详细说明其执法活动的报告,州法律授权。因此,审计员写道,“执法实践的有效性,特别是与发展中心有关的效果仍然不确定。”

然而,调查缺点随处可见的是加州人收到护理。

由调查报告中心获得的内部国家记录和法庭档案显示公共卫生部门失败了,在确认他们伤害患者后,将护理助理剥夺了其认证的护理助理。

尽管有证据证明严重犯罪,但最不活跃的办事处是部门的南部分支机构,旨在追求从贝克斯菲尔德到墨西哥边境的指控。刚刚在洛杉矶以东郊区的郊区,调查部分位于由连锁餐厅和零售环绕的办公大楼的第九层。

该分支曾雇用11名全日制调查人员。当记者在7月下旬在下午下午访问的记者时出现了荒芜。没有调查人员;小隔间行坐空。另一位访问几个月前几个月美社资讯了一个在办公室工作的人。

公共卫生总监Chapman表示,应该是在加利福尼亚州南部工作的调查员。 “据我所知,南方的工作人员,”他说。

加利福尼亚州罗恩查普曼博士(California)的公共卫生总监表示,该部门现在正在修复其调查部分。Adithya Sambamurthy /调查结果中心

即使员工填补办公室,南加州病例也几年收到了很少的关注。一种 部门考试2010年 - 由Kim Krazynski撰写,然后是分支机构的新调查导演 - 详细混乱。她将分支与发动机进行比较以解释问题的严重性。

“如果单一因素发生故障,发动机将失败,组织绩效将受到影响,”Kraznski写道。 “在南部地区办公室的情况下,构成发动机的所有组件都是故障或完全不存在的。”

根据国内案件的日志,2008年3月,2008年3月在2008年3月出现了一场失火的澳大利亚·乔森·乔塞林该部门立即开幕调查。案件的详情不可用。

直到2011年11月,没有任何行动,当时 国家飙升乔斯林的加州认证 并决定将他的名字添加到联邦排除名单中,由美国卫生和人类服务检验集团维持,警惕公众对护理人员。

撤销来了太晚了。

乔斯林于2010年3月搬到了西雅图,并迅速获得了华盛顿州的临时护理助理许可证,监管记录显示。到达那一年的8月,乔斯林 完全资格 in his new state.

乔斯林没有回应电子邮件和社交媒体发送的书面访谈请求。

他的许可证在2014年1月中旬处于活动状态,他的唱片似乎很清楚。公共卫生部尚未在排除列表中包含JOSLIN。

刑事定罪

甚至刑事定罪甚至不确保迅速行动。

2007年10月5日,当Ricky Diocampo袭击她时,一名59岁的女病人在贝尔花园中的Del Rio Sanitarium躺在床上的床上醒来。护理助手的Diocampo将双手推着女人的衣服,抚摸着她的乳房和生殖器, 调查记录展示.

患者被诊断出患有SchizoAfecceive疾病,一种令人衰弱的精神疾病,导致妄想和情绪波动。由于她的心理健康状况,她不能合法同意性行为。

在那10月,第三个人在卧室里。另一个员工站在梯子上,绘画天花板饰边,当他与电吸管有目光接触时。他的存在并没有阻止护理助理,记录秀。

七周后袭击事业后,国家公共卫生部门为调查员雷纳尔德米切尔分配了案件,他也是Elsie FOSTUM案件上的调查员。

2009年,加利福尼亚州的公共卫生部悄然下令调查人员驳回近1,000个待滥用和盗窃案件。Adithya Sambamurthy /调查结果中心

在司法部长的办公室提交了针对子监察厅的三次刑事指控之前通过了一年,他在监狱里被捕并花了四天。两个计数 - 用于性侵犯和制度化的人的电池 - 要求囚犯注册为性罪犯。第三计数用于滥用依赖成年人。

Diocampo于2009年与洛杉矶县区办事处的协议下,对患者滥用充电令人认罪。他收到了两年的缓刑,并没有被指定为性罪犯。

当他的证书过期后,Diocampo仍然是一名授权加州护理助理和家庭健康助理,在他的信念之后三个月。可以向雇主解释这种缺陷作为状态的文书工作误差。

根据部门案例的日志和电子邮件信件,刑事诉讼程序们没有刺激米切尔,公共卫生调查员来打击除遮阳道的认证。

米切尔没有检查近两年后的性突击案件近两年后令人内疚。 2011年初,一名新主管接管了西部科维纳的公共卫生办公室,并要求米切尔进行最古老的开放调查的更新 - 从2006年和2007年的九个案例。

关于Diocampo案例,Mitchell于2011年3月23日回复,电子邮件从律师将军办公室“等待回拨回话”。

该国五周后撤销了Diocampo的认证。

在三年半的调查延迟期间,没有明显的监管障碍阻塞了弱势患者。尚不清楚他在该期间是否在医疗保健设施中雇用。

他于2012年4月在洛杉矶县被判犯有家庭暴力。除尘器没有回应他的家庭要求采访的呼叫和票据。

Diocampo现在就在了 联邦排除列表。如果他在未来申请,潜在雇主迅速了解禁止在医疗机构工作的禁止工作。

前调查首席帕克表示,公共卫生部门对这些案件的处理是不可接受的。然而,他补充说,随着调查人员今天主要通过电话的职业案例,誓言助手的许多滥用可能是关闭,没有任何行动或从未被发现。

他说,Parker的2011年2011年退休后经过二十年的退休,而不是预期的出口,但他无法遵守暴力犯罪的粪便评论。 

“我无法阻止发生了什么,”他说,“我无法保护公众。”

KQED Reporter Mina Kim和Cir高级数据记者Agustin Armendariz致力于本报告。这个故事由Robert Salladay编辑,并由Nikki Frick和Christine Lee编辑复制。

Ryan Gabrielson

Ryan Gabrielson.是覆盖美国司法系统的Propublica的记者。 2013年,他为加州董事会和发展机构的暴力犯罪的调查报告中心的故事是普利策公共服务奖金的决赛。

此前,他是Ariz的Mesa东场论坛报的记者。2009年,他和论坛报道,Paul Giblin获得了普利策奖,该普利策奖的故事奖,暴露了MariCopa县警长办公室破坏调查和应急响应的移民执法。加布里埃尔森的工作收到了众多国家荣誉,包括两名乔治波尔克奖,Alfred I. Dupont-Columbia Silver Baton,Al Nakkula奖,警方报告和Sigma Delta Chi奖。他是2009 - 2010年的UC Berkeley调查报告。

凤凰当地,加布里埃尔森在亚利桑那大学学习新闻,现在与妻子和两个女儿一起生活在奥克兰。