根据在该系统内工作的律师们,关心仅跨越边境的儿童威胁到越过边境的儿童,威胁到跨越边境的儿童,这是为了挑战儿童在少年监狱的拘留或安置。

如果没有法律帮助抗议政府的决定,许多移民儿童最终将与家人分开,在没有呼吁的大道的情况下被拘留。

依法,联邦监管中的移民儿童应该得到免费的法律帮助。但是,在辩护者辩护的律师之间的紧急关系中,难民移民安置办公室掌握了强大的杠杆:它向律师的工资付出代价。

为了满足联邦法律下的义务,难民机构资金拨款 35个法律服务提供商 在19个州。当地团体支付给儿童移民法的介绍,代表它们 在移民程序和招聘其他律师,以提供Pro Bono法律援助。

非营利性维拉司法研究所监督授予计划, 它说它为50,000名儿童服务 没有监护人的一年已经过边界。维拉是一家位于纽约的非营利组织,主要由政府补助金的资助超过 5000万美元 一年。

但根据对这些授予资助团体合作的法院文件和律师,难民机构已经明确表示他们不应该挑战e 政府在法庭上 其决定继续持有儿童或将它们放在安全的锁定或精神科治疗之家中。

对于单独拘留的大多数移民儿童,他们唯一会看到的唯一律师正在由持有它们的同一机构支付。该安排强调了移民儿童和联邦当局的法律利益与将确定其命运的联邦当局之间的重大利益冲突。

“我被指示我无法协助被拘留的孩子(to)挑战ORR的发布或安置决定,无论是如何武断或其他非法的制度的决定出现,” 一名律师贾斯汀混合在4月提交的法院宣言中。 Mixon于2014年至2017年为宾夕法尼亚州HIAS宾夕法尼亚州的群体致力于其中之一。

“奥尔和维拉研究所都非正式地阻止了维拉资助的律师对orr的任何法律诉讼,以免他们完全削减资金,以协助无人陪伴的未成年人,” 写道 另一位律师,Lorilei Williams,在一个单独的声明中。 2012年至2016年,威廉姆斯为休斯顿和纽约的政府资助的法律援助群体。

超过40,000名儿童被安置在难民安置办公室的监护权中 2017年,几乎所有这些都来自危地马拉,萨尔瓦多和洪都拉斯。大约三分之二是男孩,三分之二年龄在15%和17岁之间。

通常,孩子们 被发现独自过境,虽然在特朗普政府的家庭分离政策下,但超过 2,600 在从父母处于边境的父母之后,与难民机构一起卷起。有些脸上移民法院,而他们仍然被难民局拘留;其他人发布给家庭成员经常在法庭上等待更长时间,他们会遇到 漫长的赔率 赢得庇护或其他声称在该国留下。

Poonam Manthe女士发言人表示,运行该计划的团队成员不可用面试,但提供了简短的评论:“Vera扮演中介角色,并始终鼓励所有律师绝对才能做出他们需要做的任何事情他们的个人客户,“她说。

儿童和家庭的行政管理,监督联邦难民机构的卫生和人类服务部的部门尚未回复评论请求。

与刑事司法系统不同,美国移民法院不保证律师权利。但对于联邦监护的无人陪伴的未成年人,法律 提供 特别保护,包括保证他们有法律代表性的保证,“在可行的最大程度上”。

问题律师引用了十年或更长时间的日期,但在唐纳德·特朗普总统下,冲突就会提高重要意义。官方报告的联邦庇护所平均逗留时间已经到达 差不多两个月,联邦监管儿童人口达成了 历史新高 13,200。

这种增长不是因为更多的孩子正在进入系统;这是因为政府大大减缓了它选择释放它们的步伐。

移民律师劳工学院威廉姆斯在休斯顿和纽约致力于联邦政府资助的法律援助方案,她表示,她被告知她为客户的释放可能会危及她的资金。
信贷:考特尼·德德利透露 信贷:考特尼·德德利透露

'这不是合同的一部分'

对于一些律师和法律援助工人来说,目前的系统意味着儿童在政府监管中持有的时间远远超过必要,没有合理的方式上诉其案件。大部分过程都笼罩着保密。

但是,在休斯顿和纽约劳动法律援助方案工作的律师威廉姆斯,由难民安置办公室资助的法律援助计划,在政府确定移民青少年的监护权的过程中,举行了内部。她被授予避难所,安全锁骨和难民治疗中心,在那里难民机构 送年轻人 对于精神科治疗,通常没有儿童或父母的同意。

定期向客户提供由难民署资助的律师 - 另一种奖励不挑战原子能机构的决定。

威廉姆斯为法律 - 权培训提供了法律培训,并帮助了一些儿童入境案件。在她的工作过程中,她遇到了比她相信适当的拘留时间更长的孩子。

难民署 拘留了一个16岁的墨西哥男孩五个月,即使威廉姆斯发现他可以申请美国公民身份, 因为官员“关注了他父亲的犯罪历史”,威廉姆斯在她的法院陈述中说。

另一个威廉姆斯的客户,威廉阿尔伯托阿尔瓦雷斯阿尔雅特拉抵达美国,在2011年,他9岁。他在萨尔瓦多的街道上居住的一年受到创伤,并被送到Shiloh进行精神科治疗。他计划与他的父母一起团聚,他们分开过边界,生活在达拉斯。

但是,威廉姆斯说,“ORR拒绝发布威廉”,或解释原因。

“当我在天主教慈善机构休斯顿讨论威廉的地震时,”威廉姆斯在她的法院宣言中写道,“我被明确地说,”我无法对ORR采取法律行动,因为我们的维拉研究所提供帮助被拘留的儿童将面临风险。 “

在这种情况下,威廉姆斯发现了一个解决方法:她要求移民法院认识到该男孩没有能力搬迁程序。就在预定法院审理威廉的竞争力之前,难民安置办公室向父母发布了这个男孩。

“他曾经花了几乎一年的时间和一半不必要被拘留,”威廉姆斯写道。据威廉姆斯的陈述称,2016年的男孩在渔业事故中死亡。

“你没有ORR( - 废弃的)律师,他们正在为儿童快速释放而战,”威廉姆斯告诉来自调查报告中心的美社资讯。 “这不是合同的一部分。”

根据合同 与政府,维拉的资金取决于维持原子能机构的“合理合作行为”,并展示“对客户满意度的承诺”。

移民律师贾斯汀·利姆森在费城附近的办公室与客户遇到。 Mixon以前为Hias Pennsylvania工作,代表政府监管的移民儿童。 信贷:考特尼·德德利透露 信用:

系统内置的冲突

律师说,这一紧张局势返回法律援助计划的开始。

威廉威尔伯基贸易署贩卖了2008年乔治W.布什总统签署的2008年受害者保护法案, 分配 健康与人类服务部门帮助无人陪伴的未成年人获得法律代表性。

符合其新义务,该部 有薪酬的 维拉研究所制定法律援助计划。它在全国范围内工作,发展,管理和学习专注于监狱改革和获得法律代表的计划。

用一体 简要例外,Vera继续运行难民移民安置的整个法律援助计划办公室。今天,法律援助授予是Vera的单一最大的收入来源,根据税务申请和联邦支出记录,每年价值超过5000万美元。

难民安置办公室的无人陪伴未成年人计划被设计为一种旋转门。儿童通常会在原子能机构的监护下,在其边境当局的逮捕之后以及在美国的家庭成员发布之前,在其逮捕之后花费几周。

但总是有例外,流程崩溃的异常案例。被联邦官员认为危险的孩子可能会被置于县里少年锁上。或者原子能机构可能会释放犯罪记录的父母。

在移民制度之外的儿童福利案件中,这些决定由一个国家机构进行了法官的监督。但在移民制度中,难民代理官员有广泛的余地来做出决定,几乎没有外部监督。孩子们花了 两年多 在该机构的监护权中。

“政府从未认真对待与州法律平等的责任,”宾夕法尼亚州移民律师·宾夕法尼亚州的混合透露。 “ORR不是正常的儿童福利机构。他们没有回应公众,他们不去上场。“

根据1997年与政府达成的协议 - 所谓的弗洛雷斯和解 - 儿童有权挑战他们的拘留。但难民局没有提供外部上诉程序,因此唯一的选择是法院挑战,例如人身人士的卷,声称一个孩子被错误被拘留。

但是,根据威廉姆斯和其他律师,政府资助的律师 - 唯一的孩子可以访问 - 不会提交 那些案件。

“每个人似乎都在Vera网络中知道了这一点。你不做人物,你不会推动信封。否则你冒着办公室的大量美元合同,“威廉姆斯说。 “与此同时,没有机制以获得儿童的其他法律代表性。”

在她为Vera资助的团体工作时,她有时会尝试将孩子与其他律师联系起来,他们可以让他们发布。

“我基本上潜行推荐信息,以便向这些客户提供律师。我会说,'你没有得到我的,但这是一个可以帮助你的律师。但是一旦它在他们的手中,他们会这样做的机会是什么?“

这些案件是复杂且耗时的,特别是对于负责帮助数千名儿童的小法律援助集团。但对于一些孩子来说,这是他们获得判断重新考虑其拘留的最佳剩余希望。

对联邦法院记录的美社资讯分析出现了 23 诉讼要求难民安置办公室释放儿童或一群儿童。 只是  - 与特朗普政府家庭分离政策有关的诉讼 - 被一名员工雇用的律师带来了联邦赠款,以代表无人陪伴的未成年人。

课程诉讼中的指控

A 诉讼 直接在6月份提交 挑战难民移民安置办公室的拒绝允许律师挑战托管决定。该案件是代表今年在其监护下举行的七个儿童,其中包括一个叫做“Lucas R”的13岁的危地马拉男孩谁在S​​hiloh待遇中心举行,从2月至9月被拘留。

威廉姆斯的前雇主,加尔维斯顿休斯顿大主教古代的天主教慈善机构,有当地的补助金为Shiloh的儿童提供法律服务。但 根据诉讼,拘留的儿童一直无法从这些律师那里获得帮助,以挑战他们所规定的拘留或药物。

“ORR阻止律师代表被拘留的儿童,涉及拘留的儿童,不合适的精神药物,或向现有保管人释放,” 套装索赔虽然国会已经搁置资金来代表儿童在“法律事务”中,但他们在难民机构的监护下。

Holly Cooper,案件中的一个律师之一 加州大学戴维斯的法律教授表示,通过维拉从难民安置办公室接受资金的团体正在进行一个计算的选择:帮助儿童在监管中,但只有政府允许的那么多。

“当我与这些倡导者谈到的一些倡导者的时候,”库珀说,他也是覆盖的儿童的律师 弗洛雷斯解决方案,“他们制造的一个计算之一,是我们申请庇护,T签证,以及在法庭上为一个孩子申请?或者提供资金的风险,以争取儿童自由利益的orr?“

移民律师贾斯汀·威尔森表示,联邦难民安置办公室在没有监督国家儿童福利机构的情况下经营。信贷:考特尼·德德利透露 信贷:考特尼·德德利透露

Cooper看到它的方式,那些律师被告知不要成为他们的工作。 “我相信它抑制了律师的能力,热情地倡导他们的客户。”

库珀表示,她讨论了向该机构为“默许”为维拉工作的人。 “我觉得他们在这个计划中是不允许对被拘留的孩子的宣传,”她说。

“他们很明显,他们的宣传战略是与内部的政府合作,他们可以得到更多的方式,以及我的诉讼策略(和)媒体曝光不会有效,因为它会发生导致他们归档的完全浇推。“

特朗普时代是这样一个计划的特别有风险的时间。

今年早些时候,司法部宣布了 取消 为另一种维拉运行的法律方向计划提供资金,为冰拘留的成年人。两周后,该部门 恢复 该计划,但表示将继续学习是否值得这笔钱。

2017年,难民安置办公室指示Vera资助的团体 停止代表未成年人 在他们从监护权释放之后。 Vera沿着向当地法律援助群体的方向传递,但不会公开对变革进行评论。

本集团导航该雷区的最公开信号可能已于2月份。当时,难民局局长斯科特洛伊德董事斯科特劳埃德在他的指令面临着联邦法院挑战,该机构在该机构的监管中的儿童不被允许堕胎。

2018年2月2日,电子邮件 首次报道 由华盛顿邮报,名为Anne Marie Mulcahy的Vera官员沿着难民署的指令通过,即Vera资助的律师不应该向未成年人提及代理商监管的堕胎。

“我们知道,如果在磋商或代表中讨论过移民以外的问题,难民委员会审理的问题,则对儿童的整个法律服务计划有一个非常真正的风险,特别是堕胎,特别是堕胎问题,”她写道。

特别是,她指示律师从他们的“了解你的权利”小册子中取消了任何提及堕胎。

如果律师确实希望提供有关堕胎的信息,穆卡希耶提议“律师可以将儿童推荐给未被联邦政府资助的其他律师。”

日后,维拉 退货 它的指令更不用说堕胎。一个良好的健康和人类服务部门发言人称之为“误解”。

'没有人可以访问'

法律并不清楚政府必须提供哪些法律服务。但在系统中,政府已经设计了,它几乎完全限制了儿童的访问权限,而且 勉强决定 他们可以提供什么样的法律帮助。

根据Vera与政府的合同,其中一份工作是 招聘Pro Bono法律帮助 对于被拘留的孩子。但根据威廉姆斯和其他律师熟悉该系统的律师,一些本地群体很少提交案件。他们说,即使这些推荐也符合政府的批准。

梅根·斯图尔特(Megan Stuart)是直到最近代表无家可归者和LGBT移民青年与纽约的城市司法中心,她称之为这位客户之一是一个卢旺达女孩,因为她的性取向被折磨后遭到折磨后遭受祖国。她在怀孕时被拘留了几个月,因为斯图尔特一再要求难民安息安息安第替斯特向她释放了她的难民。

政府终于释放了这个女孩,只有在斯图尔特威胁着在她继续拘留的联邦诉讼之后, 斯图尔特说 在法庭声明中。在那之后,她说,推荐停止了。

“虽然我在能力和专业方面独特地代表青年拘留,但我被告知,由于我对我的客户的宣传,Vera资助的提供商不是将案件提交给我,或者丢失资金的风险, “ 她说.

“这很难,因为没有人可以访问这些年轻人,”斯图尔特告诉在面试中美社资讯。 “这些孩子互动的人是Vera-yexed。”

“通过避难所的绝大多数孩子,如果你在那里只是几周,那就没有创伤,”她说。 “但是,如果你在那里六个月,八个月,两年来怎么办?”

有与移民有关的新闻提示美社资讯?发送给 边框@revealnews.org..

Patrick Michels

Patrick Michels.是一名记者透露,涵盖移民。他的覆盖范围着眼于移民法院和法律访问,移民执法中的私有化,以及政府对无人陪伴的儿童的照顾。他为美社资讯了石油管道创造的土着土地权益争端颁发的屡获殊荣的项目。此前,他是德克萨斯州观察员的工作人员,他的工作包括在国土安全部门的腐败调查以及国家破碎的监护制度如何允许长老滥用的情况下取消选中。 Michels是一个Livingston奖项决赛,他调查致命装甲车行业。他拥有来自西北大学的新闻学士学位,以及德克萨斯大学奥斯汀的硕士学位,他的工作侧重于政府承包商与伊拉克时期的创伤和伤害努力。 Michels基于德克萨斯州奥斯汀。